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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育 需求，但  现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。